6月19日,財政部、工業和信息化部發布《關于進一步支持專精特新中小企業高質量發展的通知》(下稱《通知》),今年首批將支持1000多家“小巨人”企業,以后年度根據實施情況進一步擴大支持范圍。
根據《通知》,2024—2026年,兩部門將聚焦重點產業鏈、工業“六基”及戰略性新興產業、未來產業領域(以下稱“重點領域”),通過財政綜合獎補方式,分三批次重點支持“小巨人”企業高質量發展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業,以后年度根據實施情況進一步擴大支持范圍。每家企業連續支持三年,每家企業合計600萬元測算對地方的獎補數額。
中央財政資金將支持重點領域的“小巨人”企業圍繞打造新動能、攻堅新技術、開發新產品加大科技創新投入,不斷夯實企業立身之本;圍繞強化產業鏈配套能力提升協作配套能力,不斷夯實產業基礎支撐;同時支持地方加大對專精特新中小企業培育賦能,不斷夯實服務體系。
具體來看,在支持內容方面,支持重點領域的“小巨人”企業圍繞打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈配套能力,即“三新一強”,加大創新投入;支持地方加大對專精特新企業培育賦能,包括對“小巨人”企業提供管理診斷、人才培訓、質量診斷等。
在組織實施方面,采取“兩部門確定規模、地方具體遴選上報、兩部門復核備案”的方式確定支持對象。在申報條件方面,企業須為有效期內的“小巨人”企業,且未公開發行股票,須提出“三新一強”推進計劃并提出績效目標,投資總額需超過2000萬元。
在資金安排方面,按照每家企業連續支持三年,每家企業合計600萬元測算獎補金額,采取“先預撥、后清算”的方式撥付資金,在實施期初下達50%,實施期末根據績效評價情況下達剩余資金。在資金使用方面,要求獎補資金總額的95%以上直接用于支持重點“小巨人”企業,不超過5%用于支持加大對專精特新中小企業培育賦能。
財政部按照預算管理的有關規定,依據工業和信息化部的資金安排建議或績效評價結果,按程序安排獎補資金,切塊下達到省級財政部門。每批次獎補資金分兩次下達,實施期初下達50%,實施期末根據績效評價情況下達剩余資金。其中,對推進計劃投資總額未達2000萬元的企業,收回資金;對推進計劃投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業,不再安排剩余資金。 省級中小企業主管部門會同財政部門制定資金分配方案,并向社會公示,避免簡單分配。
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