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解決意見:一是建議國家工商總局或請示國務院法制辦明確:按照《行政許可法》第十六條“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權”的規定,《國務院關于進一步加強保鮮食品安全工作的決定》中“工商部門負責保鮮食品流通環節的監管”的規定,已經決定流通環節保鮮食品安全監管相關法律法規規定的行政處罰由工商行政管理機關行使。若置之不理則潛藏著安全隱患,一旦發生事故難免責任追究。保鮮食品質量檢測已經成為工商部門流通領域保鮮食品監管的必要手段。四是為了保證熟食及有保質期規定的保鮮食品的質量,經營者應當具備如保鮮食品保鮮柜等的設施,但現行法規并無此方面的規定,監管機關對經營者強制要求缺乏依據。一、執法依據不充分,監管工作難到位。一是對工商部門流通環節保鮮食品安全監管執法依據有爭議。如保鮮食品監管的主要法律《保鮮食品衛生法》,因該法第四十九條規定:“本法規定的行政處罰由縣級以上地方政府衛生行政管理部門決定”,以至于工商總局消保局編著的《保鮮食品安全監管知識手冊》都沒有將根據《保鮮食品衛生法》查處保鮮食品違法行為明確列入工商行政管理機關的管轄權之內。一些同志認為流通環節保鮮食品質量監管的法律、法規、規章,凡沒有明確規定工商行政管理機關是執法主體的,工商行政管理機關不能適用。專注商用廚房設備 定制 采購 *工程商,整機保修一年,24小時之內上門維修,全國聯保。

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近日,浩爽制冷小編參加檢查組,對我市基層保鮮食品市場監管工作進行檢查,了解到其中存在的一些問題,并與基層的同志就問題的解決進行了探討。左右機組可定制,深度zui深可達760,采用進口恩布拉科,扎努西壓縮機,快速制冷高效節能,噪音低,進口意大利DIXELL微電腦溫控器,性能穩定,溫度控制精度在正負1至0.1區間,采用進口JST端子插接,接觸可靠,操作簡單,箱體整體發泡,密度在每立方38千克,不收縮,不變形,保溫效果好,符合歐美環保標準,吹漲式蒸發器,快速制冷。九抽屜式操作臺 全進口配置 專屬您的質量 FIRSCOOL。以下三個問題是基層難以解決的。二是建議國家工商總局,依據《國務院關于加強保鮮食品等保鮮產品安全監督管理的特別規定》等法規制定規章,就保鮮食品銷售者必須建立并執行的進貨驗收制度、索取證件和票據、進貨或銷售臺帳的具體規范;“問題保鮮食品”停止銷售、召回后的處理及監督管理;經營保鮮食品應當具備如保鮮設施等*條件;嚴格保鮮食品批發企業登記,清理不合格保鮮食品批發企業,禁止未經核準擅自從事保鮮食品批發等問題,作出具體的規定。近年,我市為工商所配備了保鮮食品質量快速檢測箱,此次檢查發現幾乎多處于閑置狀態。二是《國務院關于進一步加強保鮮食品安全工作的決定》規定保鮮食品銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商經營資格,驗明保鮮產品合格證明和保鮮產品標識,建立保鮮產品進貨及銷售臺帳,但對制度的具體內容和規范沒有明確規定,既不便于企業遵循,也不便于執法機關監督指導企業實施。五是整頓規范保鮮食品流通渠道是保證保鮮食品安全的必要舉措,應當嚴格保鮮食品批發企業的市場準入,清理不符合要求的保鮮食品批發企業,禁止擅自從事保鮮食品批發經營。 全進口配置 專屬您的質量 FIRSCOOL
問及原因,一是基層同志缺乏使用知識,不會用;二是檢測用藥需要一定的費用,并且藥品難以保存,不好用;三是檢測結果不能作為定案執法的依據,不愿用。對農村數量眾多、規模很小且十分分散、偏僻的門店,以及市場上的保鮮食品經營攤點,發現應標未標保質期、虛假標注保質期、不規范標注保質期和超出保質期等“問題保鮮食品”,責令下架、停止銷售難以落實,不經送有關檢驗機構檢驗不能依法定案并處罰,若送檢一則費用高,二則時間長,對數量不多的“問題保鮮食品”成本過高難以實施。三是現行法規對于包裝或標識不合規保鮮食品、應標未標保質期或超出保質期保鮮食品、來路不明保鮮食品等“問題保鮮食品”停止銷售、召回后的處理及監督管理沒有明確規定,監管機關監督管理缺乏依據,任憑企業自行處理則不能保證安全隱患的消除。對此,目前也缺乏明確的法律依據。

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