3月20日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)山東省糧食和物資儲(chǔ)備局主要負(fù)責(zé)同志等介紹山東強(qiáng)化“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”協(xié)同，打造高質(zhì)量糧食安全保障體系情況，并回答記者提問(wèn)。
新黃河記者：
糧穩(wěn)天下安。作為農(nóng)業(yè)大省，請(qǐng)介紹一下山東糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)的有關(guān)情況。
孟軍：近年來(lái)，省糧食和儲(chǔ)備局不斷增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備實(shí)力、提升應(yīng)急保障能力、做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，全力保障糧油市場(chǎng)供應(yīng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、管好糧食儲(chǔ)備“大糧倉(cāng)”，夯實(shí)供應(yīng)基礎(chǔ)。一是增總量。積極落實(shí)國(guó)家下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化地方儲(chǔ)備，規(guī)?？偭坑行蛟黾樱瑑?chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、安全可靠。二是優(yōu)布局。平衡區(qū)域宏觀調(diào)控能力，推動(dòng)省級(jí)儲(chǔ)備由產(chǎn)糧大市向大中城市、缺糧地區(qū)傾斜，在煙臺(tái)、威海等市增加省級(jí)儲(chǔ)備糧近30萬(wàn)噸。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化儲(chǔ)備品種，首先?？诩Z，同時(shí)兼顧工業(yè)和飼料用糧。在小麥、稻谷口糧品種基礎(chǔ)上，適應(yīng)山東工業(yè)和飼料用糧大的現(xiàn)實(shí)需求，逐步增加玉米、大豆飼料儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)主要儲(chǔ)備品種全覆蓋。充實(shí)成品糧儲(chǔ)備，庫(kù)存超過(guò)24萬(wàn)噸，可供應(yīng)全省城區(qū)人口27天，在覆蓋面和供應(yīng)量上均超出國(guó)家要求。
二、把好糧食應(yīng)急“
調(diào)節(jié)閥”，增強(qiáng)供應(yīng)能力。一是規(guī)劃建設(shè)糧食應(yīng)急保障項(xiàng)目。在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈和黃河流域，規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南、青島、臨沂、濱州四大省級(jí)區(qū)域性糧食安全應(yīng)急保障基地，每處可具備3000萬(wàn)斤小包裝成品糧油儲(chǔ)存能力，可滿足應(yīng)急狀態(tài)下300萬(wàn)人10天的糧油供應(yīng)。安排資金1億元，改造升級(jí)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)2356個(gè)。二是健全糧食應(yīng)急保障體系。依托大型現(xiàn)代物流企業(yè)、連鎖商超發(fā)展糧食應(yīng)急配送中心、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、城際、農(nóng)村配送一體化有效銜接，著力打造都市區(qū)1小時(shí)、周邊城市3小時(shí)、城市群5小時(shí)的“135應(yīng)急保障圈”。加大對(duì)各類糧食應(yīng)急保障企業(yè)扶持力度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)糧食應(yīng)急體系良性發(fā)展。截至2023年底，全省設(shè)立應(yīng)急加工企業(yè)316家、應(yīng)急配送中心217家、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)228家，其中國(guó)家級(jí)應(yīng)急保障企業(yè)6家。
三、做好穩(wěn)定預(yù)期的“發(fā)聲器”，落實(shí)供應(yīng)措施。一是統(tǒng)籌組織部署。部署重要時(shí)段糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)等有關(guān)工作，明確任務(wù)分工，壓緊壓實(shí)責(zé)任，一體推進(jìn)落實(shí)，保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。充分發(fā)揮105個(gè)國(guó)家級(jí)和733個(gè)省級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早處置，確保糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。及時(shí)整理糧食購(gòu)銷(xiāo)存信息、糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析情況，服務(wù)決策。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布收購(gòu)進(jìn)度、交易信息和市場(chǎng)形勢(shì)分析等權(quán)威信息，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：
在節(jié)糧減損方面，濱州市有哪些好的做法，目前工作進(jìn)展如何？
杜玉杰：濱州糧食種植面積約880萬(wàn)畝，總產(chǎn)量370萬(wàn)噸左右，人均糧食產(chǎn)量約為全省平均產(chǎn)量的1.7倍，糧食年加工轉(zhuǎn)化量1500萬(wàn)噸以上，穩(wěn)居全省第1位。近年來(lái)，濱州市堅(jiān)持“五鏈同構(gòu)”，探索出了“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”全鏈條節(jié)糧減損“濱州實(shí)踐”。
一、強(qiáng)化生產(chǎn)鏈協(xié)同，以“定向培優(yōu)”促進(jìn)豐產(chǎn)增收。定向選良種。成立院士工作站，自主繁育優(yōu)質(zhì)小麥品種12個(gè)，推廣訂單種植300多萬(wàn)畝，年節(jié)約加工原料成本5億元左右。定向提良技。全省首創(chuàng)“雙深雙晚”“全幅勻播”技術(shù)，推動(dòng)玉米、小麥雙季畝產(chǎn)超噸。定向育良田。治理改良鹽堿地150多萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田518萬(wàn)畝，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)70%以上，畝均糧食產(chǎn)能增加10%-20%。
二、強(qiáng)化服務(wù)鏈協(xié)同，以“精準(zhǔn)配套”促進(jìn)顆粒歸倉(cāng)。圍繞機(jī)收減損，探索“五統(tǒng)一”規(guī)?；?jīng)營(yíng)，成功創(chuàng)建“全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市”。2023年麥?zhǔn)掌陂g，機(jī)收率、機(jī)播率均達(dá)99%以上，平均機(jī)收糧食損失率約0.64%，居山東省前列。創(chuàng)新采取“合作社+基地+農(nóng)戶”社會(huì)化服務(wù)模式，推行“一條龍”服務(wù)，全市土地流轉(zhuǎn)面積362.5萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率64.3%，農(nóng)業(yè)服務(wù)組織達(dá)5297家，服務(wù)農(nóng)戶35萬(wàn)余戶。推行糧食烘干補(bǔ)貼政策，提供“代烘干”業(yè)務(wù)，確保糧食顆粒歸倉(cāng)。
三、強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)鏈協(xié)同，以“智慧管控”促進(jìn)集約高效。開(kāi)展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，累計(jì)改造政策性糧食儲(chǔ)備庫(kù)16.1萬(wàn)噸，新增政策性倉(cāng)容20萬(wàn)噸，免費(fèi)向農(nóng)戶推廣科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉(cāng)7.2萬(wàn)余個(gè)。大力推廣機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控儲(chǔ)糧技術(shù)，全市糧食綜合損耗率0.4%左右，遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)16個(gè)地方儲(chǔ)備庫(kù)全部完成智能化改造，成為山東省首個(gè)實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)的地市。
四、強(qiáng)化價(jià)值鏈協(xié)同，以“吃干榨凈”促進(jìn)高值利用。打造出全國(guó)最長(zhǎng)、最完整小麥綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，一粒小麥能加工出10大類600余種產(chǎn)品，較普通面粉企業(yè)產(chǎn)值提高147%左右。在濱州，一粒玉米從淀粉、到結(jié)晶葡萄糖、結(jié)晶果糖，分別升值1.2、1.57、2.93倍，原料綜合利用率98%以上，實(shí)現(xiàn)同等經(jīng)濟(jì)價(jià)值用糧減少。加大副產(chǎn)物及廢棄物循環(huán)利用，運(yùn)用廢棄物液態(tài)酒糟成功研發(fā)純糧液態(tài)飼料，年可節(jié)約糧食2萬(wàn)噸以上。
五、強(qiáng)化供應(yīng)鏈協(xié)同，以“多元供給”促進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)。開(kāi)發(fā)高端團(tuán)餐、主食產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)便利店等業(yè)務(wù)，中裕食品高端團(tuán)餐服務(wù)走進(jìn)150余家機(jī)關(guān)餐廳，獲評(píng)第九屆山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。積極開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧、光盤(pán)行動(dòng)等系列活動(dòng)50余場(chǎng)，聯(lián)合央視制作《希望的田野》等專題報(bào)道，節(jié)糧減損“濱州實(shí)踐”影響力持續(xù)擴(kuò)大。
下一步，濱州市將深入貫徹黨的二十大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好上級(jí)部署要求，全方位、全要素推進(jìn)節(jié)糧減損，為構(gòu)筑更高質(zhì)量、更可持續(xù)的糧食安全保障體系作出濱州貢獻(xiàn)。
山東廣播電視臺(tái)記者：
建好齊魯糧倉(cāng)，糧儲(chǔ)至關(guān)重要，請(qǐng)問(wèn)山東在糧食儲(chǔ)存方面有哪些做法？主發(fā)布提到的綠色儲(chǔ)糧主要有哪些措施？
周立成：近年來(lái)，省糧食和儲(chǔ)備局以守住管好“齊魯糧倉(cāng)”為目標(biāo)，以綠色低碳為方向，以安全考核為抓手，聚焦制度化、綠色化、現(xiàn)代化、智能化，倉(cāng)儲(chǔ)管理水平不斷提升。
一是管糧制度化。制定《山東省地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《山東省地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則》等一系列制度辦法，健全完善倉(cāng)儲(chǔ)管理制度體系。“地方儲(chǔ)備儲(chǔ)糧安全指標(biāo)”納入全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，層層壓實(shí)行政監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，做到“誰(shuí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”。健全長(zhǎng)效機(jī)制，每年春夏、秋冬交替時(shí)期組織開(kāi)展糧油安全大檢查，排查儲(chǔ)糧安全隱患。
二是儲(chǔ)糧綠色化。廣泛應(yīng)用糧情測(cè)控、儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)、磷化氫環(huán)流熏蒸和谷物冷卻低溫儲(chǔ)糧技術(shù)等科學(xué)儲(chǔ)糧“四合一”技術(shù)，強(qiáng)化內(nèi)環(huán)流控溫、惰性粉物理防治、菱鎂板隔熱等綠色生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù)集成示范。兩家糧庫(kù)被確定為全國(guó)綠色儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，探索可復(fù)制、可推廣的綠色儲(chǔ)糧經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)儲(chǔ)糧從數(shù)量質(zhì)量安全向綠色生態(tài)安全轉(zhuǎn)變。全省國(guó)有糧庫(kù)儲(chǔ)糧周期內(nèi)綜合損耗率降至0.42%，好于全國(guó)平均水平。
三是設(shè)施現(xiàn)代化。開(kāi)展“綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)”，推進(jìn)新技術(shù)、新裝備、新設(shè)施的應(yīng)用?？偼顿Y9.2億元，目前已升級(jí)改造和新建倉(cāng)容202.4萬(wàn)噸，有效提升倉(cāng)房氣密、保溫隔熱、清理凈糧能力，倉(cāng)房完好、設(shè)施配套的現(xiàn)代化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施體系不斷完善。倉(cāng)頂光伏發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘?1兆瓦、年均發(fā)電量2300余萬(wàn)度、減少碳排放約2.3萬(wàn)噸。
四是監(jiān)管智能化。積極推動(dòng)“智慧管糧”，以科技賦能糧食購(gòu)銷(xiāo)穿透式監(jiān)管，省級(jí)信息化平臺(tái)率先實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)互通，率先實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備庫(kù)存動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋，確保糧食“看得見(jiàn)、管得住”。目前，省糧食和儲(chǔ)備局已啟動(dòng)全新省級(jí)平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展全數(shù)字化監(jiān)管，將有效實(shí)現(xiàn)管理流程再造。
下一步，山東將從三個(gè)方面推進(jìn)綠色糧倉(cāng)建設(shè)。一是強(qiáng)化規(guī)范管理。著力實(shí)施糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理三年提升行動(dòng)，聚焦“人、糧、倉(cāng)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理評(píng)價(jià)，提升管理水平。二是實(shí)施綠色升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)“綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)”，分類實(shí)施糧庫(kù)升級(jí)改造，增強(qiáng)安全性能，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是按照《高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)要求，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè)，不斷提升糧庫(kù)現(xiàn)代化水平，守住管好“齊魯糧倉(cāng)”。
(山東省人民政府新聞辦公室)
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