對十四屆全國人大一次會議第4343號建議的答復
代表你們好:
你們提出的《關于制定豆奶標準,推動豆奶加入學生飲用奶計劃的建議》收悉,根據我委工作職能,現答復如下:
一、工作現狀和進展情況
我委高度重視大豆飲食相關工作,持續開展營養健康宣傳推廣,提升居民對大豆及其制品營養價值的認知與認可,進一步推進雙蛋白食品標準等建設,完善健康聲稱管理體系等。發布《食品安全國家標準食品中污染物限量》(GB 2762-2022)、《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB 2760-2014)、《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)、《食品安全國家標準預包裝食品中致病菌限量》(GB 29921-2021)、《食品安全國家標準豆制品》(GB 2712-2014)、《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2022)等食品安全國家標準,完善大豆及其制品相關食品安全國家標準。
二、關于所提意見的答復
關于強化豆奶等大豆食品的發展和推廣。一是開展常態化科普宣教活動。在全民營養周、“5·20”中國學生營養日和日常工作中,積極組織開展科普宣教活動“進家庭、進社區、進學校、進鄉村、進商超”。采用多種傳播方式和渠道,定向、精準地將科普信息傳播到目標人群,包括宣傳大豆及其制品營養價值等。針對不同年齡、不同生理特征、不同疾病人群,如學生、老年人、乳糖不耐受人群等,開展針對性營養干預與指導。二是以指南為抓手,普及營養健康知識。2022年4月,中國營養學會發布新版《中國居民膳食指南(2022)》,指南根據我國居民最新營養和健康狀況,綜合考慮我國飲食習慣和飲食文化傳統,提出“多吃蔬菜、奶類、全谷、大豆”、“把牛奶、豆制品當作膳食組成的必需品”等建議,強調了大豆及其制品的重要營養價值。依托全國學校食品安全與營養健康工作專家組,加強責任管理和培訓,切實提升學生營養健康水平,助力健康中國建設。
關于制定獨立的豆奶標準。我委、市場監管總局2022年6月30日聯合發布《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2022),2022年12月30日正式實施。該標準制定時充分考慮了以大豆為原料的飲料產品應控制的安全指標要求,包括脲酶試驗指標等,豆奶安全指標應按照該標準規定執行。食品安全國家標準是強制性標準,是保障消費者飲食安全的底線標準。建議在食品安全標準基礎上,可由相關部門研究是否制定質量標準或行業標準等。
三、下一步工作目標和計劃
我委將持續利用全民營養周、“5·20”中國學生營養日等開展豆奶等大豆制品的營養價值宣傳推廣,借助新媒體等手段,積極回應社會關切、百姓關注的營養健康問題,提升營養健康服務供給能力。支持雙蛋白工程研究,創新產業發展,完善和提升豆奶等植物蛋白食品工業相關標準。
感謝您們對衛生健康工作的關心和支持。
2023年9月7日
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