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《山東省食品安全條例》表決通過 自2024年3月1日起施行

2023-12-01 09:18:19 來源:山東人大 閱讀量:10380

  山東省食品安全條例
 
  (2023年11月30日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)
 
  目  錄
 
  第一章  總則
 
  第二章  食品生產(chǎn)經(jīng)營
 
  第一節(jié)  一般規(guī)定
 
  第二節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營過程控制
 
  第三節(jié)  食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售
 
  第四節(jié)  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營
 
  第三章  食品安全保障
 
  第一節(jié)  食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估
 
  第二節(jié)  食品安全標(biāo)準(zhǔn)
 
  第三節(jié)  食品檢驗(yàn)
 
  第四章  監(jiān)督管理
 
  第五章  法律責(zé)任
 
  第六章  附則
 
  第一章  總則
 
  第一條  為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
 
  第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例:
 
  (一)食品生產(chǎn);
 
  (二)食品銷售和餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營;
 
  (三)食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
 
  (四)食品的貯存和運(yùn)輸;
 
  (五)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。
 
  供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和有關(guān)安全信息的公布等,應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
 
  食品小作坊、小餐飲等的生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全管理活動(dòng),適用《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》。
 
  第三條  食品安全工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任,健全生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的食品安全工作機(jī)制。
 
  第四條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。
 
  第五條  縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,并將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級人民政府財(cái)政預(yù)算。
 
  第六條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
 
  縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門以及海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)的食品安全工作。
 
  第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立完善食品安全工作機(jī)制,將食品安全工作納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,開展涉及食品安全的隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育,支持和協(xié)助縣級人民政府有關(guān)部門開展食品安全執(zhí)法和食品安全突發(fā)事件處置等工作。
 
  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,協(xié)助有關(guān)部門開展食品安全相關(guān)工作。
 
  第八條  食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),提高本行業(yè)食品安全水平。
 
  消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)對危害食品安全的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
 
  任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
 
  第九條  各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識的宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),倡導(dǎo)分餐制和使用公筷公勺等健康飲食方式,提高全社會(huì)的食品安全意識。
 
  學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全相關(guān)知識納入教育內(nèi)容。
 
  廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正,任何組織和個(gè)人不得編造、散布、傳播虛假食品安全信息。
 
  第十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)要素保障和品牌建設(shè),加快食品產(chǎn)業(yè)以及食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究;鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范,提高食品安全水平。
 
  第二章  食品生產(chǎn)經(jīng)營
 
  第一節(jié)  一般規(guī)定
 
  第十一條  從事食品生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得許可或者登記、備案,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照、許可證或者登記、備案憑證等信息。國家規(guī)定不需要取得食品經(jīng)營許可、登記、備案的,適用其規(guī)定。
 
  第十二條  縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者登記、備案工作的部門,應(yīng)當(dāng)與同級食品安全監(jiān)督管理等部門建立定期會(huì)商、信息共享和信息反饋機(jī)制,并根據(jù)需要依法組織開展現(xiàn)場核查。
 
  第十三條  任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
 
  (一)以有毒有害動(dòng)植物、微生物為原料制作的食品;
 
  (二)使用廢棄食用油脂加工制作的食品;
 
  (三)注水或者非法注入其他物質(zhì)的肉類;
 
  (四)法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
 
  第十四條  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度,對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、大型食品倉儲(chǔ)企業(yè)、集中交易市場開辦者、展銷會(huì)舉辦者,以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職或者兼職食品安全管理人員,并加強(qiáng)培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
 
  第十五條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員、送餐人員,以及從事餐具、飲具集中消毒的生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
 
  第十六條  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、集中用餐單位食堂以及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的食品安全追溯體系的要求,如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、食品銷售等信息,保證食品可追溯。
 
  第十七條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用專用設(shè)備或者在專門區(qū)域貯存食品添加劑,并作顯著標(biāo)示。
 
  第十八條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用直接接觸食品的包裝材料、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證明等文件,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品相關(guān)產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
 
  第十九條  商場、車站、機(jī)場、體育場館、風(fēng)景名勝區(qū)等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者或者管理者,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入場的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證或者登記、備案憑證,督促其維護(hù)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止并向有關(guān)部門報(bào)告。
 
  第二節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營過程控制
 
  第二十條  食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);其生產(chǎn)的食品,除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)符合所標(biāo)注的產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第二十一條  食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)投料記錄制度,如實(shí)記錄所用食品原料、食品添加劑的名稱、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、使用量、使用日期等信息。
 
  生產(chǎn)投料記錄的保存期限不得少于食品原料、食品添加劑保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。國家和省對生產(chǎn)投料記錄保存期限有特殊規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  第二十二條  食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)歇業(yè)超過三個(gè)月的,在恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)開展食品安全自查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
 
  第二十三條  食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。
 
  委托生產(chǎn)的預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)明委托方和受托方的名稱、地址以及受托方的生產(chǎn)許可證編號等信息。
 
  第二十四條  銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)明的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與出廠標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致;拆零銷售的食品,原包裝應(yīng)當(dāng)保存至食品銷售完畢。
 
  銷售自制泡酒的,應(yīng)當(dāng)在盛裝容器上標(biāo)注酒類生產(chǎn)者和泡制材料的名稱、泡制日期等信息。
 
  銷售直接入口散裝食品的,應(yīng)當(dāng)通過防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用工具等方式保證食品安全。從業(yè)人員在銷售過程中應(yīng)當(dāng)采取佩戴口罩、手套等防護(hù)措施。
 
  第二十五條  食品經(jīng)營企業(yè)對臨近保質(zhì)期的食品采取換貨或者退回處理的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄相關(guān)信息。記錄保存期限不得少于六個(gè)月。
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對超過保質(zhì)期的食品及時(shí)采取無害化處理或者銷毀等措施,并如實(shí)記錄相關(guān)信息。記錄保存期限不得少于六個(gè)月。
 
  第二十六條  食品連鎖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,健全從總部到門店的食品安全全程風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
 
  實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品連鎖經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品質(zhì)量合格證明文件,并如實(shí)記錄查驗(yàn)信息。門店應(yīng)當(dāng)留存配送憑證。
 
  第二十七條  利用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)場制作食品并銷售的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證或者登記、備案憑證等信息。自動(dòng)設(shè)備及其放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
 
  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對自動(dòng)設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒并記錄,使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第二十八條  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范操作,保證其食品原料、加工制作過程、經(jīng)營場所、設(shè)備、設(shè)施與工具等符合規(guī)定。
 
  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒,不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具或者重復(fù)使用一次性餐具、飲具。
 
  鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營場所顯著位置公示使用的主要食品原料、食品添加劑等信息;鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者通過視頻直播或者透明玻璃窗等方式,展示食品加工制作過程。
 
  第二十九條  餐飲配送應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具和包裝材料;
 
  (二)配送食品的容器和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,并定期清潔、消毒;
 
  (三)容器和包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密,避免食品受到污染;
 
  (四)符合保證食品安全所需的溫度、食用時(shí)限等特殊要求;
 
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
 
  第三十條  集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全自查、原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度;采取委托、承包等方式經(jīng)營食堂的,應(yīng)當(dāng)選擇取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲服務(wù)提供者,并監(jiān)督其履行食品安全責(zé)任。
 
  集中用餐單位從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),即時(shí)加工制作,當(dāng)餐分裝配送,并在包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注供餐單位信息、加工時(shí)間和食用時(shí)限等信息,確保供餐安全。
 
  集中用餐單位使用城市集中供水以外其他方式供水的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食堂用水檢測和管理,保證食堂用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
 
  學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂和為學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供餐的單位應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)視頻展示食品加工制作過程。
 
  第三十一條  銷售特殊食品的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專柜或者專區(qū),不得與普通食品或者藥品混放,并在顯著位置進(jìn)行明示。銷售保健食品的,還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置提示保健食品不能代替藥物。
 
  第三十二條 從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)保證容器、工具和設(shè)備安全、無害、清潔,并符合食品安全所需的溫度、濕度等要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托貯存、運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)對受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核,并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運(yùn)輸食品;受托方應(yīng)當(dāng)保證食品貯存、運(yùn)輸條件符合食品安全的要求,加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸過程管理。
 
  第三十三條  生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)制菜的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所、設(shè)備設(shè)施等條件,建立健全食品安全管理制度,配備食品安全管理人員,對原料采購、生產(chǎn)加工、包裝標(biāo)識、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)施全程管理,保證食品安全。
 
  第三節(jié)  食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售
 
  第三十四條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制,開展食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證信息協(xié)查、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品信息通報(bào)和反饋等工作,推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接。
 
  第三十五條  食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)建立入場銷售者檔案并及時(shí)更新,檔案信息保存期限不得少于入場銷售者停止銷售后六個(gè)月;
 
  (二)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售,為入場銷售者提供符合食品安全要求的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等經(jīng)營條件,定期檢查維護(hù)并如實(shí)記錄;
 
  (三)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,無法提供的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測;法律、行政法規(guī)對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定;
 
  (四)發(fā)現(xiàn)入場銷售者有食品安全違法行為的,及時(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
 
  (五)公示本市場食品安全管理制度、食品安全管理人員、投訴舉報(bào)電話、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)信息和不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等信息。
 
  鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者采取措施增強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測能力,為農(nóng)民銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品提供便利。
 
  第三十六條  食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者對其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等證明;
 
  (二)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品對溫度、濕度等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)施設(shè)備,并保持有效運(yùn)行;
 
  (三)對銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品定期檢查,及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、霉變生蟲或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品;
 
  (四)加工、銷售即食食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止被污染;
 
  (五)保持銷售和貯存場所環(huán)境整潔。
 
  第三十七條  從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、銷售日期等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。銷售記錄和相關(guān)憑證的保存期限不得少于六個(gè)月。
 
  第四節(jié)  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營
 
  第三十八條  住所地在本省的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,應(yīng)當(dāng)自取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后三十個(gè)工作日內(nèi),向省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
 
  住所地在省外的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,應(yīng)當(dāng)自在本省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易服務(wù)之日起三十個(gè)工作日內(nèi),將其實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,向省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
 
  網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在本省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自設(shè)立后三十個(gè)工作日內(nèi),將其機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,向所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
 
  通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后三十個(gè)工作日內(nèi),向所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
 
  第三十九條  網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記;
 
  (二)與入網(wǎng)食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議,明確食品安全責(zé)任;
 
  (三)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案,記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員等信息;
 
  (四)對平臺上的食品經(jīng)營行為以及信息進(jìn)行抽查和監(jiān)測;
 
  (五)按照規(guī)定記錄、保存食品交易信息;
 
  (六)督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用封簽等方式對配送的食品進(jìn)行密封;
 
  (七)加強(qiáng)對送餐人員的食品安全知識教育和相關(guān)培訓(xùn);
 
  (八)及時(shí)制止入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全違法行為,按照規(guī)定或者約定采取停止網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等措施,并向所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
 
  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
 
  第四十條  網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置等工作,并按照要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
 
  第四十一條  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店,在網(wǎng)上公示營業(yè)執(zhí)照、食品名稱和主要原料名稱,并使用封簽等方式對配送的食品進(jìn)行密封。未按照規(guī)定對配送的食品進(jìn)行密封的,送餐人員有權(quán)拒絕送餐,消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收。
 
  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過照片、視頻等方式展示食品加工制作場所并及時(shí)更新;鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)公開食品加工制作過程,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持。
 
  第四十二條  網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的義務(wù)。
 
  通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式經(jīng)營食品的,應(yīng)當(dāng)依法履行入網(wǎng)食品經(jīng)營者的義務(wù)。
 
  第三章  食品安全保障
 
  第一節(jié)  食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估
 
  第四十三條  省人民政府建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估能力建設(shè),完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估體系。
 
  第四十四條  省人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,制定全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案并組織實(shí)施。
 
  縣級以上人民政府承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
 
  第四十五條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理等部門,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測會(huì)商機(jī)制,收集、匯總、分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù),研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
 
  食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測表明可能存在食品安全隱患的,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品安全監(jiān)督管理等部門,并按照各自職責(zé)開展進(jìn)一步調(diào)查;經(jīng)調(diào)查確認(rèn)有必要通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知。接到通知的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即采取措施,消除食品安全隱患。
 
  第四十六條  省人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的要求,完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制,建立本級食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì),組織實(shí)施全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
 
  省人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門以及青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府衛(wèi)生健康部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議。
 
  食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為食品安全監(jiān)督管理、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂、食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示發(fā)布的依據(jù)。
 
  第四十七條  食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估得出不安全結(jié)論的,省人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營;需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂;需要發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示的,省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)發(fā)布。
 
  第二節(jié)  食品安全標(biāo)準(zhǔn)
 
  第四十八條  沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,由省人民政府衛(wèi)生健康部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
 
  公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)需要制定或者修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以向省人民政府衛(wèi)生健康部門提出制定或者修訂建議。
 
  制定或者修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮地方特色食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,并公開征求食品生產(chǎn)經(jīng)營者、有關(guān)行業(yè)組織、消費(fèi)者和有關(guān)部門的意見。
 
  第四十九條  食品生產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定或者與其他食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
 
  第五十條  食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府衛(wèi)生健康部門備案。
 
  省人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)或者低于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
 
  第三節(jié)  食品檢驗(yàn)
 
  第五十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗(yàn)體系,為食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
 
  支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研究開發(fā)食品安全檢驗(yàn)技術(shù)。
 
  鼓勵(lì)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)者聯(lián)合建立食品檢驗(yàn)室,對其生產(chǎn)、加工的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
 
  食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。
 
  第五十二條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃并組織實(shí)施。
 
  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門可以委托有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論真實(shí)、準(zhǔn)確,并對出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
 
  第五十三條  食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受有關(guān)部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及消費(fèi)者等的委托,對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問題的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報(bào)告。
 
  第四章  監(jiān)督管理
 
  第五十四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,按照國家有關(guān)規(guī)定制定食品安全監(jiān)督管理年度計(jì)劃,向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
 
  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè),提高食品安全監(jiān)督管理專業(yè)化水平。
 
  縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、風(fēng)景名勝區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
 
  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全智慧監(jiān)管納入數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域數(shù)字化、智能化建設(shè),構(gòu)建新型食品安全監(jiān)管機(jī)制。
 
  第五十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全社會(huì)信用建設(shè),建立信用綜合評價(jià)和公示制度。
 
  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)建立食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,如實(shí)記錄相關(guān)信用信息,加強(qiáng)信用信息管理和應(yīng)用。對有失信記錄的,可以列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對象,增加監(jiān)督檢查頻次;對有嚴(yán)重失信行為的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
 
  第五十六條  省人民政府建立全省統(tǒng)一的食品安全追溯公共服務(wù)平臺,健全食品安全全程追溯管理制度。
 
  省人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立食品安全追溯協(xié)作機(jī)制,明確實(shí)行信息化追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品品種,并向社會(huì)公布。
 
  實(shí)行信息化追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品品種的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上傳相關(guān)信息,并對信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);相關(guān)信息符合追溯管理要求的,可以作為已經(jīng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)或者銷售記錄義務(wù)的依據(jù)。
 
  第五十七條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作等工作機(jī)制,對涉及多部門監(jiān)督管理的重大食品安全違法行為開展聯(lián)合執(zhí)法。
 
  第五十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全事故應(yīng)急管理機(jī)制,制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,完善事故調(diào)查、處置、報(bào)告、信息發(fā)布工作程序,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,保障應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
 
  第五十九條  縣級以上人民政府未依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),或者未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級人民政府可以對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
 
  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),或者未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的,由本級人民政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
 
  被約談的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施,對食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行整改。
 
  第六十條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、集中交易市場開辦者等有下列情形之一的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
 
  (一)發(fā)生食品安全問題,可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的;
 
  (二)未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問題,造成社會(huì)影響的;
 
  (三)未及時(shí)采取有效措施排查、消除食品安全隱患的;
 
  (四)配備的食品安全管理人員未履行相應(yīng)義務(wù)的。
 
  責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品安全信用檔案。
 
  第六十一條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對預(yù)制菜成品和原料的生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督管理,提高預(yù)制菜食品安全水平。
 
  省人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)制菜成品、原料的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估結(jié)果信息共享。
 
  第五章  法律責(zé)任
 
  第六十二條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
 
  第六十三條  違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營以有毒有害動(dòng)植物、微生物為原料制作的食品,或者使用廢棄食用油脂加工制作的食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
 
  第六十四條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
 
  (一)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、大型食品倉儲(chǔ)企業(yè)、集中交易市場開辦者、展銷會(huì)舉辦者,以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂未按照規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員的;
 
  (二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未使用專用設(shè)備或者在專門區(qū)域貯存食品添加劑,或者未作顯著標(biāo)示的;
 
  (三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定的;
 
  (四)銷售自制泡酒未按照規(guī)定標(biāo)注信息的;
 
  (五)銷售直接入口散裝食品未按照規(guī)定通過防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用工具等方式保證食品安全的;
 
  (六)食品經(jīng)營企業(yè)對臨近保質(zhì)期的食品采取換貨或者退回處理,未按照規(guī)定進(jìn)行記錄的;
 
  (七)實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品連鎖經(jīng)營企業(yè)的門店未按照規(guī)定留存配送憑證的;
 
  (八)食品經(jīng)營者未按照規(guī)定對自動(dòng)設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒的;
 
  (九)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定使用封簽等方式對配送的食品進(jìn)行密封的。
 
  第六十五條  違反本條例規(guī)定,商場、體育場館、風(fēng)景名勝區(qū)等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者或者管理者允許未依法取得許可或者登記、備案的食品經(jīng)營者入場從事食品經(jīng)營活動(dòng),或者未履行報(bào)告義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)。
 
  第六十六條  違反本條例規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)但是不符合食品所標(biāo)注的產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并責(zé)令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營該食品,責(zé)令食品生產(chǎn)者改正;拒不停止經(jīng)營或者改正的,沒收不符合所標(biāo)注的產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)的食品,貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
 
  第六十七條  違反本條例規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:
 
  (一)未按照規(guī)定建立入場銷售者檔案或者未及時(shí)更新的;
 
  (二)未按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售,或者為入場銷售者提供的經(jīng)營條件不符合食品安全要求的;
 
  (三)未按照規(guī)定查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,或者允許無質(zhì)量合格證明且未經(jīng)檢驗(yàn)檢測合格的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售的。
 
  食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者未按照規(guī)定公示食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
 
  第六十八條  違反本條例規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:
 
  (一)銷售對溫度、濕度等有特殊要求的食用農(nóng)產(chǎn)品,未配備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)施設(shè)備或者未保持有效運(yùn)行的;
 
  (二)未按照規(guī)定對銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查,或者未對腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)清理的;
 
  (三)銷售被污染的即食食用農(nóng)產(chǎn)品的;
 
  (四)銷售和貯存場所未保持環(huán)境整潔的。
 
  違反本條例規(guī)定,農(nóng)民銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上三千元以下罰款。
 
  違反本條例規(guī)定,從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)未按要求建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
 
  第六十九條  違反本條例規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款:
 
  (一)未按照規(guī)定備案的;
 
  (二)未與入網(wǎng)食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議的;
 
  (三)未按照規(guī)定建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案、記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營者相關(guān)信息的;
 
  (四)未按照規(guī)定對平臺上的食品經(jīng)營行為以及信息進(jìn)行抽查和監(jiān)測的;
 
  (五)未按照要求記錄、保存食品交易信息的;
 
  (六)未督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用封簽等方式對配送的食品進(jìn)行密封的。
 
  第七十條  違反本條例規(guī)定,造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第七十一條  各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第六章  附則
 
  第七十二條  本條例下列用語的含義:
 
  (一)集中交易市場,是指銷售食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。
 
  (二)入網(wǎng)食品經(jīng)營者,是指通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
 
  (三)預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。
 
  (四)散裝食品,指在經(jīng)營過程中無食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器,需要稱重或者計(jì)件銷售的食品(不包括食用農(nóng)產(chǎn)品)。
 
  (五)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、商場、超市、便利店等固定場所銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng),不包括食用農(nóng)產(chǎn)品收購行為。
 
  (六)即食食用農(nóng)產(chǎn)品,指以生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品為原料,經(jīng)過清洗、去皮、切割等簡單加工后,可供人直接食用的食用農(nóng)產(chǎn)品。
 
  第七十三條  本條例自2024年3月1日起施行。

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