魯工信發(fā)〔2024〕2號
各市工業(yè)和信息化局，有關(guān)單位：
為全面推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及提升，制定了《全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案(2024-2026年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。
山東省工業(yè)和信息化廳
2024年2月19日
(此件公開發(fā)布)
全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案(2024-2026年)
為深入貫徹全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議、全省新型工業(yè)化推進大會等會議精神，加快落實制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標行動方案，全面推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及提升，助力新型工業(yè)化發(fā)展，制定以下工作方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
全面摸底評估顯示，2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率為87.3%，是轉(zhuǎn)型提升的主要任務(wù)對象，其中深度轉(zhuǎn)型率為42%;未實施轉(zhuǎn)型企業(yè)占比為12.7%，是轉(zhuǎn)型普及的主要目標群體。
二、總體要求
按照“一手抓普及、一手抓提升”工作思路，堅持從易到難、分類施策、滾動實施、全面覆蓋，面向未實施轉(zhuǎn)型企業(yè)“一企一檔”開展數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用普及，面向已實施轉(zhuǎn)型企業(yè)“一項一檔”助力提級躍升，加快培育“點上標桿、線上示范、面上樣板”，引領(lǐng)帶動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平全面提升。力爭通過3年努力，實現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“應(yīng)知盡知”“愿轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)型覆蓋率達到98%左右，深度轉(zhuǎn)型率達到50%以上，兩化融合發(fā)展、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)持續(xù)走在全國前列。
三、實施路徑
建強用好1個中心(國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心)，構(gòu)建優(yōu)化1個工作體系(“一套指標體系、一個待轉(zhuǎn)企業(yè)庫、一個服務(wù)商資源池、一套轉(zhuǎn)型指南”4張清單和“輔導(dǎo)診斷、應(yīng)用推廣、年度評估”3個機制的“七步走”工作法)，打響1個特色品牌(“工賦山東”)，多維度、全方位、一體化推進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型普及提升。
(一)高標準建設(shè)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心
1.建強用好數(shù)促中心。按照“123”架構(gòu)(即1個市場化主體，“線上+線下”2個載體，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、民辦非企業(yè)單位、服務(wù)商聯(lián)盟3支力量)，年內(nèi)加快完善“線上”公共服務(wù)平臺，提速建設(shè)線下創(chuàng)新體驗中心，匯聚500家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，構(gòu)建場景體驗、供需對接、人才培訓(xùn)等一體化服務(wù)生態(tài)，2024年3月底前線下創(chuàng)新體驗中心具備對外開放條件，全年服務(wù)中小企業(yè)突破1萬家。3年內(nèi)匯聚1300家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商、形成5000余個優(yōu)質(zhì)解決方案，提供“一站式”轉(zhuǎn)型服務(wù)，培訓(xùn)企業(yè)家超過1萬人次。
(二)一體化推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作做深做實
2.編制發(fā)布指標體系。在借鑒工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》、國家標準《數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型與評估》等基礎(chǔ)上，制定發(fā)布我省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平評估指標體系，搭建評估平臺面向企業(yè)提供服務(wù)。2024年3月前，完成指標體系設(shè)計和同類標準互認，全年開放評測，免費為工業(yè)企業(yè)診斷評測，幫助企業(yè)和各市了解所處發(fā)展階段和區(qū)域發(fā)展水平。
3.建立待轉(zhuǎn)型企業(yè)庫。針對未實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)，實行“一企業(yè)一檔案”管理，在網(wǎng)上評測、現(xiàn)場診斷、企業(yè)家培訓(xùn)、服務(wù)商對接、免費體驗等環(huán)節(jié)，做到“一對一”指導(dǎo)服務(wù)，力爭每年推動1000家以上企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對已實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)，進一步挖掘轉(zhuǎn)型升級需求，實行“一項目一檔案”管理，擴大各類要素供給，加快項目落地見效，成效明顯的優(yōu)先納入省、市各類標桿示范，并按規(guī)定給予支持。
4.形成服務(wù)商資源池。面向全國征集數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，2024年2月底前梳理完成首批服務(wù)商圖譜清單并持續(xù)更新。加大工業(yè)企業(yè)場景開放力度，鼓勵優(yōu)質(zhì)服務(wù)商提供免費入企診斷服務(wù)，探索“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)產(chǎn)品和解決方案“嘗鮮”機制，分行業(yè)、分類別定期發(fā)布“先免費試用再購買”服務(wù)清單精準推送。
5.繪制數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南。組織國家高端智庫，繪制發(fā)布各階段企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑指南，指導(dǎo)各階段企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升經(jīng)營管理、生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、協(xié)同辦公等數(shù)字化水平，重點解決應(yīng)優(yōu)先應(yīng)用的數(shù)字軟件、應(yīng)優(yōu)先解決的業(yè)務(wù)能力薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢助力企業(yè)邁好轉(zhuǎn)型升級“第一步”和“關(guān)鍵步”。2024年4月底前，發(fā)布轉(zhuǎn)型升級路徑指南1.0版本，適時進行迭代升級。
6.精準輔導(dǎo)診斷提升。省級層面，按照行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈分類每年舉辦10場左右場景路演、現(xiàn)場會等活動，“培訓(xùn)+輔導(dǎo)”統(tǒng)籌推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大對輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)傾斜力度；市級層面，按照“一企業(yè)一檔案”“一項目一檔案”管理機制，進一步發(fā)揮“萬名數(shù)字專員”作用，組織服務(wù)商免費入企診斷，積極推廣“先免費試用再購買”嘗鮮模式，支持開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。
7.從點線面應(yīng)用推廣。面向重點企業(yè)分層次培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、智能工廠、5G工廠和晨星工廠，打造點上標桿。開展“工賦百景”行動，按照“行業(yè)出題、平臺答題”思路，每年培育100個左右典型場景解決方案，打造線上示范。建設(shè)50個以上省級“產(chǎn)業(yè)大腦”，培育50家左右“數(shù)字經(jīng)濟總部”，利用數(shù)字技術(shù)提供集采統(tǒng)銷、共享物流倉儲、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，打造面上樣板。綜合運用資金獎補、金融服務(wù)、供需對接等方式，推動試點項目落地落實，形成標桿示范，帶動規(guī)模化推廣。
8.年度評估迭代升級。每年10月份開展一次面向全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平評估，分區(qū)域、分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)鏈進行梳理分析，摸清數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，了解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的需求和困難，持續(xù)迭代升級推進措施，定期更新“待轉(zhuǎn)型企業(yè)庫”和項目庫，精準定位各企業(yè)發(fā)展階段，力爭轉(zhuǎn)型覆蓋率、深度轉(zhuǎn)型率每年增加2-3個百分點。
(三)打響“工賦山東”特色品牌
9.發(fā)揮“工賦山東”引領(lǐng)作用。持續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工程，每年新培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺50家左右，健全完善“省級平臺—國家級特色專業(yè)型平臺—國家級雙跨平臺”梯次培優(yōu)機制，鼓勵優(yōu)勢平臺加快提升行業(yè)影響力。堅持“建平臺、用平臺”雙輪驅(qū)動，基于統(tǒng)一標識、統(tǒng)一組織，發(fā)揮工賦山東、“雙跨”平臺等市場化主體作用，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進企業(yè)、入園區(qū)、拓行業(yè)，以品牌建設(shè)助力賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，構(gòu)建“開放合作、共享共贏”的“工賦山東”模式。
四、保障措施
(一)加強組織實施。建立省市縣(區(qū)、市)三級聯(lián)動機制，省級層面負責(zé)統(tǒng)籌推進，按時間節(jié)點建立
工作臺賬，定期調(diào)度通報進展情況，協(xié)調(diào)解決困難問題。市縣層面負責(zé)落地實施，鼓勵根據(jù)實際情況創(chuàng)新工作舉措，加快提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率和深度轉(zhuǎn)型率，確保各項任務(wù)落實見效。
(二)優(yōu)化政策供給。用好“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”省級政策清單，對國家級標桿示范、場景解決方案、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)大腦、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等給予獎補。將數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率列入省級督查激勵、新型工業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建等考核項。鼓勵各市研究出臺支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策措施。
(三)提升數(shù)字素養(yǎng)。全面開展工業(yè)企業(yè)負責(zé)人數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，采取“線上+線下”相結(jié)合模式，面向未實施轉(zhuǎn)型的企業(yè)負責(zé)人，著力開展普及培訓(xùn)，重點解決不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)等問題，面向處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的企業(yè)負責(zé)人，著力開展提升培訓(xùn)，重點解決不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)等問題，加快實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)普及提升培訓(xùn)全覆蓋。
(四)形成工作合力。省市縣(區(qū)、市)工信部門強化工作聯(lián)動，常態(tài)化開展場景發(fā)布、宣貫推介、現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)交流等系列活動，分區(qū)域、分行業(yè)組織企業(yè)“看樣學(xué)樣”。充分發(fā)揮高端智庫支撐作用，為全省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專業(yè)性指導(dǎo)和服務(wù)。
本方案自2024年2月19日起施行，有效期至2026年12月31日。
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